MUNICIPIO Y LEY DEL DEPORTE DEL AÑO 2011 II
Por: Abogado Eduardo Lara Salazar (*)
Siendo el
deporte uno de los sectores del quehacer público considerado como una
competencia concurrente es menester que el legislador, en los distintos niveles
del Poder Público, lleve a cabo las distribución de las competencias acorde con
la posibilidad real en cada uno para que el contenido de la Ley Orgánica de
Deporte, Educación Física y Actividad Física (LODEFAF, 2011) sea tangible con
resultados específicos.
La
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), dentro de
la gama de los Derechos Culturales y Educativos, reconoce que el deporte y la
recreación son beneficiosos para la calidad de vida individual, para lo cual el
Estado, lo asume como política de educación y salud pública.
Desde
siempre el municipio ha manejado la materia deportiva, ya que incorpora dentro
de su organización dependencias que tienen relación directa, bien sea a través
de direcciones, departamentos, servicios, gerencias; tanto en lo central como
descentralizado. Los planes de gobierno local hacen patente la preocupación de
la práctica organizada del deporte, la actividad y educación física.
Otra
contribución que hace el municipio es que – en muchas ordenanzas – exonera del
pago de tributos; ejemplo de ello es en materia de inmuebles urbanos.
Como
señalaba en el artículo “Municipio y deporte” publicado bajo la legislación
anterior, hasta en el mas apartado rincón de la geografía venezolana los
municipios han tenido – y tienen – estrecha vinculación con el deporte, ya que
construyen, mantienen o dotan instalaciones para la práctica de las distintas
disciplinas, resaltando el beisbol, futbol, baloncesto, entre otras. A ello hay
que añadir que, como el ámbito local también ejerce competencias en materia
educativa, especialmente con la niñez y adolescencia, hace una dupla
inseparable porque la educación física forma parte de las asignaturas de
estudios de los más jóvenes.
Tal cual dije en aquella oportunidad aquí se encuentra el verdadero semillero para el
deporte profesional porque es donde se forman los futuros campeones que dejan
en alto el nombre de nuestro país, ya que el municipio coopera en las primeras
etapas, porque al nivel nacional le compete lo relativo al deporte olímpico o
profesional.
Resulta
frecuente encontrarse con el apoyo que el sector privado le ha dado
tradicionalmente al deporte; los municipios han aprovechado la sensibilidad
social de empresarios y comerciantes para el fomento de la actividad deportiva,
especialmente con el patrocinio de ligas o campeonatos, así como también en el
mantenimiento o dotación de instalaciones.
De hecho, es
loable el esfuerzo que se hace en incorporar a la práctica del deporte a
personas con discapacidad, no solamente por tender la mano hacia quienes más lo
requieren, sino para demostrar que no las barreras no son tales cuando se desea
salir adelante.
Producto de ello hemos sido
testigos de figuras del deporte que han llevado en alto – y aun lo están – el nombre de nuestro país por sus triunfos –
tanto en tierras ajenas como propias - que sirven de ejemplo para las
generaciones actuales y venideras.
Nuevamente
extiendo mi reconocimiento a esos héroes anónimos que a diario buscan obtener
los laureles que solo la disciplina y la constancia los llevarán hacia el
triunfo en el deporte.
Que
la celebración de la Misa del Deporte cada año sirva para unirnos en tan noble
tarea en pro de esta Patria llamada Venezuela.
Como
complemento se sugiere al lector dar un vistazo a artículos de mi autoría,
tales como: “Competencias Municipales”, “De los medios de participación
ciudadana a nivel municipal”, “ Los Consejos Comunales según su LO del año
2009”, “Los CLPP en la Ley del año 2010”, Municipio y Planificación”,
“Municipio y Servicios Públicos”, “Municipio y LOPNNA”, “Municipio y Poder
Popular”, “Municipio y Presupuesto”, “Municipio y Contrataciones Públicas”,
“Municipio y Expropiación”, ”Municipio y Educación”, “Municipio y Sistema de
Discapacidad”, entre otros, los cuales
se encuentran publicados en www.eduardolarasalazarabogado.blogspot.com, www.tecnoiuris.com o en www.tuabogado.com (Pódium Jurídico, Derecho Municipal).
En
otra oportunidad se tocarán otros tópicos relacionados con el tema.
(*) Dedicado
a la memoria de Carlos Eduardo Lara Aldana, (1983-2005), integrante de la
Selección Nacional de Voleibol, conocido como “Culebra”, por sus 2,13 mts. de
estatura, a quien la muerte nos lo arrebató a manos del hampa.
